市民质疑城管无证执法被怼，如何理性看待城市管理与执法

近年来，城管执法问题一直是社会关注的焦点，每当有城管执法时，市民的质疑和反对声音时常出现，甚至有时会发生激烈的冲突，一起“市民质疑城管无证执法被怼”的事件再次引发了公众对城市管理和执法的讨论，本文将从多个角度探讨这一事件，并试图为市民和城管双方提供一些理性的建议。

事件背景

据报道，在某市的一次城管执法行动中，一位市民发现城管人员未出示执法证件便进行执法，于是提出质疑，城管人员非但没有解释或道歉，反而对市民进行了言语攻击和威胁，这一幕被路人拍摄下来并上传到网络，迅速引起了公众的广泛关注和讨论。

市民的质疑与权利

我们需要明确的是，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政执法人员在执行公务时必须出示执法证件，这是为了保障公民的知情权、参与权和监督权，确保执法行为的合法性和公正性，市民对城管未出示执法证件的质疑是合理且合法的。

在现实生活中，一些城管人员可能由于各种原因（如疏忽、态度问题等）未能严格遵守这一规定，这不仅损害了市民的合法权益，也影响了城管部门的形象和公信力，市民有权对执法行为提出质疑并要求解释。

城管部门的回应与改进

面对市民的质疑和批评，城管部门应当采取积极、开放的态度进行回应，要承认个别执法人员存在的问题和不足，并向公众表示歉意，要加强执法人员的培训和管理，确保他们严格遵守执法程序和规范，还应建立有效的投诉和反馈机制，让市民能够方便地反映问题和提出建议。

在具体改进措施方面，可以借鉴一些城市的成功经验，北京市城管部门近年来推行了“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，这种方法强调以服务为导向的执法理念，旨在通过提前介入、主动服务来减少矛盾和冲突的发生。

理性看待城市管理与执法

在探讨这一事件时，我们还需要理性地看待城市管理与执法的关系，城市管理是维护城市秩序、保障市民生活质量的重要手段之一，在执法过程中难免会出现一些问题和矛盾，关键在于如何平衡各方利益、确保执法行为的合法性和公正性。

城管部门需要加强自身建设和管理，提高执法人员的素质和能力，市民也需要增强法律意识和文明素质，以理性的方式表达诉求和意见，当遇到执法不公或不合理的情况时，可以通过合法途径进行投诉和举报，而不是采取过激行为或暴力对抗。

实例分析：杭州的“城市治理有奖举报”制度

为了进一步提高城市管理的透明度和公众参与度，一些城市推出了“城市治理有奖举报”制度，以杭州市为例，该制度鼓励市民通过“城市大脑”平台举报城市管理中的各类问题（如占道经营、乱搭乱建等），对于有效的举报信息，相关部门会及时进行处理并给予奖励，这一制度的实施不仅增强了市民的参与感和责任感，也有效提升了城市管理的效率和水平。

呼吁与总结

面对“市民质疑城管无证执法被怼”这一事件，我们不仅要关注个别问题的发生和处理过程，更要从制度层面进行反思和改进，通过加强执法人员的培训和管理、建立有效的投诉和反馈机制以及推广公众参与的城市治理模式等措施来推动城市管理向更加规范、透明和高效的方向发展，我们也呼吁广大市民以理性、合法的方式表达诉求和意见共同维护良好的城市环境和生活秩序。

最后需要强调的是：城市管理与执法是维护城市秩序和保障市民权益的重要工作之一，在推进这一工作的过程中需要各方共同努力、相互理解和支持才能取得更好的效果，希望未来我们能够看到一个更加和谐、有序的城市环境！